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黄金城网址八届三次常务理事会工作报告

作者:理事长 翁孟勇 发布时间:2017/1/10 上午9:19:18 查看次数:3122
 
一、2016年工作回顾
2016年,根据党和国家要求,在全国“科技三会”精神指引下,按照八届一次理事会和二次理事会的工作安排,学会工作紧紧围绕公路交通科技发展实际,坚持改革创新,奋发努力,开拓进取,实现了八届理事会工作的良好开局。
(一)加强顶层设计,构筑事业发展的新格局
2016年是八届理事会的开局之年,是国家全面实施创新驱动战略、推进供给侧结构性改革、经济转型、产业升级的重要时期,也是我国公路交通不断转变发展方式、提升发展质量的重要阶段。根据国家经济社会发展“十三五”的总体部署,按照中共中央、国务院黄金城网址深化科技体制改革的要求,根据中国科协和交通运输部的工作安排,学会全面分析了未来五年发展所面临的形势和任务,结合学会事业发展实际,加强了改革顶层设计和总体规划,提出树立学会事业发展“大格局”和构筑“服务国家创新驱动发展战略”平台的发展理念,明确了着力提升学会工作质量和水平,拓展学会新的发展空间和领域,提高学会创新和服务能力的战略目标。首次制定印发了《黄金城网址十三五发展规划纲要(2016-2020)》,从八个方面明确了未来五年的重点任务,既为未来五年学会工作的发展规划了蓝图,明确了实施原则和保障措施,也为2016年工作指明方向,明确了总体任务。
(二)加强学会服务创新驱动发展平台建设
2016年,围绕行业中心工作,学会精心搭建技术交流和成果推广平台,积极组织开展了多种形式、高质量、高水平的品牌黄金城网址,学会及各分会全年共开展国内学术交流活动89项、国际和地区间的学术交流活动12项,共计超过3.2万人次参加了本年度的黄金城网址。黄金城网址的质量、规模和效果有显著提升。
学会先后举办了“第十八届中国高速公路信息化研讨会暨技术产品展示会”、“首届公路交通基础设施建设投融资论坛”、“全国公路建设管理新标准规范研讨会”等黄金城网址。围绕交通运输“十三五”规划要点及公路交通科技创新和学科前沿的重点、热点,先后举办了“全国钢结构桥梁推广应用技术论坛”、“京津冀交通一体化发展论坛”、“第二届全国绿色公路发展论坛”、"BIM在交通领域推广与应用技术交流会"等黄金城网址,受到行业内外的广泛关注。
这些活动既有跨学科的大型学术会议,也有专项技术、创新成果的推广;既有针对行业的热点、难点问题的专题交流,也有对行业和学科发展前瞻性问题的研讨。为行业的科技创新搭建了交流、共享、合作的平台,取得了良好效果。
各分会举办了各自专业领域的黄金城网址。如“全国桥梁学术年会”、“高寒高海拔地区高速公路科技示范工程技术交流会”、“第六届养护与管理分会学术年会”、“黄金城网址计算机应用分会学术年会”等活动,交流了相关领域新技术和新成果。
以《中国公路》、《中国公路学报》、《中国交通信息化》和中国公路网为龙头的学会期刊网站体系建设进一步加强,在促进学术繁荣和科技进步与创新方面发挥了重要作用。
《中国公路学报》影响因子和被引频次等评价指标在多年国内交通运输类期刊中排位第一,连续三年得到中国科协的专项奖励。
《中国公路》力求内容创新,注重增强时效性和信息量。在2016年“十三五开局解读”、“全国各省市公路管理综合调查”、“收费公路政策改革”等重大宣传工作中,受到部主管部门的高度评价。《中国交通信息化》在移动互联网办刊方面的探索,也取得了良好进展。
根据业务发展需要,黄金城网址网站在2016年进行了全新改版。改版后的网页布局简洁大气,栏目板块清晰明了,在保证网站浏览便捷性的同时更加注重内容的实用性与时效性。
中国公路网作为中国公路行业网站联盟的牵头单位,运用大数据手段,打造全媒体、全覆盖的服务模式,在行业和社会的影响力进一步扩大,去年开通的“中国公路微信公众号”,粉丝已达6万人以上。
学会充分利用“互联网+科普”形式,通过互联网(黄金城网址网、中国公路网官方网站)和移动端(公路科普微信公众订阅号、公路科普微博)等渠道的传播,用简洁明了、通俗易懂的文字形式及时发出科学权威的声音和信息,正确引导社会舆论,增强网络正能量,被中国科协列为重点资助的微信科普平台。
省级学会和分会在期刊和网站建设上有新的发展。比较突出的有河北、安徽、四川、新疆等省级公路学会以及道路工程分会、养护管理分会等,较好地发挥了期刊网站在促进学术交流和信息交流的独特作用,也促进了全国公路学会系统的信息化建设。
(三)科技奖励和人才举荐取得新发展
在总结历年工作的基础上,学会对2016年度“黄金城网址科学技术奖”评审工作进行严格规范。从评审委员会的组成、评审规程以及工作制度进行了优化,确保学会奖的公开、公正、公平与公信力。据统计,2016年申报数量总计540项。其中,“特大型桥梁防灾减灾与安全控制技术”研究课题获得特等奖,还评选出一等奖28项、二等奖69项、三等奖80项。
受交通运输部科技司委托,完成了“第八届中国技术市场金桥奖”公路行业推荐工作,共推荐了一个项目奖、两个个人奖。受中国土木工程学会委托,启动了组织公路及场道工程专业领域相关工程参加“第十四届中国土木工程詹天佑奖”遴选与初评工作,推荐的两个项目顺利当选。
开展了第二届“全国公路优秀科技工作者”的评审工作。经过严格的评审,并经奖励委员会审核确认,有50名同志获得了“全国公路优秀科技工作者”称号,其中王林等10名同志荣获“十佳全国公路优秀科技工作者”称号。
完成了第十一届“中国公路青年科技奖”评选工作,表彰奖励了10位在我国公路交通科技工作中取得突出成绩的青年科技人才,促进青年科技人才成长。
(四)课题研究和技术咨询取得新成效
为了更好地开展行业发展政策研究,为主管部门科学制定行业技术和发展政策提供技术支撑和政策依据。学会成立了专门机构,承担交通运输部、中国科协以及行业各方面委托的重大课题项目。其中我会受交通运输部委托,负责的两项重大出版工程的编纂工作正有序推进:一是编撰《中国大百科全书交通运输卷》第三版,涉及公路、水运、民航、铁路、邮政、智能交通等领域,初步确定工作周期为两年;二是《中国桥谱》第二卷,收录2000年以后我国建成的有代表性的重点桥梁工程项目。
与舟山市人民政府签订战略合作协议,开创了学会为区域经济与地方经济服务的新模式。学会将充分发挥平台优势,就舟山地区重大公路通道前期规划研究和重大交通项目的工程建设,特别是在北向大通道的规划依据、深化研究、技术论证等方面开展咨询服务。
启动了港珠澳大桥工程科研咨询的市场开拓工作,与业主方达成了科研项目咨询意向。桥梁和结构工程、城市交通、高速公路运营管理等分会等接受政府部门以及会员单位的委托,也开展了多项咨询调研活动,大大提升了学会系统研究的组织与实施能力。
联合行业力量开展专项研究。完成了与广东省交通应急技术研究中心、部公路科学研究院共同开展的“高速公路应急管理模式”课题研究。
开展了“服务区汽车维修业发展模式研究”和“生态服务区标准研究”等课题。与有关单位联合承担了《高速公路项目管理与工程监理合并管理模式的研究》等多个软科学项目。
开展了《国家地理标志产品导入服务区研究》、《内蒙古服务区功能设计与经营管理体制研究》、《黄金城网址高速公路服务区经营收入与车流量关系模型研究》、《高速公路广告价值研究》、《广西南宁运营公司收费站标准化建设》、《绿色通道政策与检测方法研究》等课题研究工作。
(五)承接政府职能转移工作取得新突破
在全面完成交通运输部“高速公路服务区等级评定”、“扮靓收费站窗口服务”等工作的基础上。2016年,受交通运输部公路局委托,围绕“服务区服务质量提升”这一主线,积极组织开展专项研讨,进一步完善各项标准规范,深入推进高速公路服务区文明服务创建工作,并组织开展了第三届“高速公路优秀服务区管理公司”和“高速公路服务区知名品牌”评选活动。
作为国家标准化管理委员会和中国科协“团体标准双试点”学会,团体标准研制工作推进顺利、成果显著。学会成立了“黄金城网址团体标准委员会”,在70多项团体标准申报项目中,遴选17项参编。目前,已有15项标准顺利通过大纲评审,进入征求意见阶段。
桥梁与结构工程分会作为交通运输部委托的行业标准规范的制修订单位,组织召开了2017年桥梁产品标准化项目预评审会,对申报2017年桥梁产品标准化项目的49个标准进行了预评审,向交工标委会申报了20项标准制修订项目和4项预研项目。对交通运输行业标准《整体锚固齿形桥梁伸缩装置》开展了技术评审工作;配合交工标委会完成了桥梁专用产品体系表和三年计划的修订工作。客车分会在标准制修订方面做了大量工作。
(六)科普体系建设取得新进展
2016年,我会被中国科协评选为“全国科普信息化建设试点单位”,是6家入围的全国学会之一。经交通运输部推荐,学会副理事长兼秘书长刘文杰同志被科技部、中宣部和中国科协授予“全国优秀科普工作者”称号。
在“2016年全国科技活动周”期间举办了“创新引领,共享发展——公路知识普及宣传活动”,动员全国各省级公路学会、各分会、25家全国公路科普教育基地、64名公路科学传播专家联合行动,各方积极参与,线上与线下相结合,加快了公路科学技术的普及,受到了科技部的表彰。在“2016年全国科普日公路科普活动”期间举办了“创新放飞梦想,科技引领未来——公路知识普及宣传活动”,邀请院士、专家进校园,全国公路科普教育基地免费向公众开放并开展丰富多彩的科普宣传。据统计,此次活动参与公众达10万余人次。
组织举办了“第四届中国公路公益广告大赛”,这次大赛共收到参赛作品3367件,有713件(套)作品进入终审,规模和影响较往届均有大幅提升。
整合和利用全国公路学会系统的科普资源,形成“大科普”格局。着力提升科普内容建设,创新表达形式,努力打造公路科普品牌,主办了“2016年全国公路桥梁安全主题论文大赛”,共评选出优秀论文54篇。
“首届世界大学生桥梁设计大赛”作为2017年召开的首届“世界交通运输大会”的重要组成部分现已全面启动,大赛由学会与中交公路规划设计院有限公司共同主办,目前在高校学生中反响强烈,经专家评选,将于2017年首届大会期间对获奖作品和作者进行隆重表彰。
我会还积极参与了由国家发改委、中国科协等单位主办的“大众创业、万众创新”活动周的组织工作,出色完成任务,受到国家发改委、中国科协的表彰奖励。
(七)强化了公路交通创新智库建设
学会高度重视行业发展高端智库建设,积极发挥高端人才“蓄水池”的功能。去年先后完成了专家委员会、青年专家委员会的换届,组建了科普专家委员会、标准专家委员会。充分整合科技、产业和政府专家的资源,其中包括多名院士、工程勘察设计大师、行业知名专家学者等,聘请了7名外籍专家加盟。以筹办世界交通运输大会为契机,组建了公路交通、轨道交通等8个学部群,入群的教授、研究员等专家达到2000多名。
受有关单位委托,2016年共受理并完成科技成果鉴定申请60多项。此项工作的开展,不仅为有关科研单位和企业提供了有效的技术服务,也大大加强了学会科技服务品牌的影响力。
(八)加强了继续教育与人才工程建设
2016年,教育培训中心根据行业发展需要,针对培训单位及培训对象需求,拓展培训方式开展了多项订制式培训活动,也是培训中心崭新的业务模式。山东、广西是今年的试点省份,通过深入的沟通和调研,针对性地进行课程设置和专家的选择,教学效果及效益都非常突出,得到了合作单位和培训学员的好评。
受广西交投集团南宁高速公路运营公司委托,学会组织开展了《南宁高速公路收费站标准化研究》工作。课题组多次深入一线开展走访和座谈,形成调研报告,开展专题培训,参阅多个省份的标准化体系文件,借鉴先进的理念和经验,经过深入研究,目前已经形成初稿。
高速公路管理学院在现有涵盖包括综合管理、路政管理、经营管理等五个方向的研究班基础上,结合行业需求,针对行业关注的桥梁和隧道的运营、管理问题,开拓了新的业务服务领域,分别举办了首期“全国高速公路桥梁运营管理研究班”和首期“全国高速公路隧道运营管理研究班”,形成了“1+4+2”的七大专业教学模块,各专业方向既注重综合管理能力的提升,又注重专业知识的提高,相辅相成,形成了高速公路管理学院全方位、多层次的教学体系。
各分会根据各自的专业特点,举办了不同专业主题的有一定影响力的培训活动。主要有:服务区工作委员于4月和6月,分别在成都、宁夏举办了第十三期、第十四期高速公路服务区经理(主任)培训班,参训人员500余人,为提升服务品质和深化文明服务创建工作,进一步提升学会在高速公路服务区行业的影响力起到了积极作用。
计算机应用分会开展了两期桥梁设计软件应用技术培训,分别是桥梁设计系列软件“方案设计师”应用培训和桥梁设计一体化整体解决方案应用培训,为工程设计人员解决工作中的具体问题起到了有效的作用。
隧道分会围绕公路维修抢险技术举办了主题培训。
(九)深化了国际与地区科技交流与合作
2016年6月,我会分别召开了“第三届中加冬季道路养护国际研讨会”和“第二届国际公路基础设施防灾减灾技术研讨会”,进一步加强了对外交流的渠道和网络建设,密切了与境外相关科技团体、科技工作者之间的联系。
经学会推荐,马鞍山长江大桥获得第三十三届国际桥梁大会综合大奖――乔治理查德森奖,并在大会上做专题介绍;嘉绍大桥获得了创新奖――古斯塔夫?林登撒尔金奖。此外,经我会推荐,嘉绍大桥还荣获国际路联2016年“国际道路成就奖(GRAA)”。
2016年我会组织了两次“一带一路”沿线国家公路领域的考察交流活动,与巴基斯坦、马来西亚等国公路交通部门初步达成了多项合作意向。经中国科协批准,我会发起成立“国际(一带一路)交通联盟”的筹备组织工作也全面启动。
(十)推进了学会自身建设和改革
根据新形势对学会的新要求,加强了对秘书处财务、档案、监督、信息公开等规范化建设,先后制定了《黄金城网址黄金城网址管理办法》、《黄金城网址财务管理办法》、《黄金城网址分支机构管理办法》等,学会管理的制度更加科学,运行更加规范。
年内,按照章程,学会召开了八届二次理事会、八届二次常务理事(扩大)会议、理事长工作会,讨论决定学会发展方向和重要工作事项。进一步完善理事会及秘书处工作制度,逐渐形成学会机构领导与管理、服务与监督评价的工作体系和运行模式。学会秘书处根据学会业务重点方向合理调整设置业务和管理部门,去年新设立了财务审计部、“世界交通运输大会”组委会办公室和发展研究部。
根据民政部、中国科协及交通运输部等上级主管部门黄金城网址加强社会团体分支机构建设与管理的相关文件精神。7月19日,学会召开了分会工作座谈会,对分会的财务管理、活动管理、公章使用等提出了具体要求,进一步加强了对各分会工作的管理和指导。根据需要,提出了撤销公路规划分会,调整公路地质分会和筑路机械分会管理方式的建议,完成了计算机应用分会更名等工作。
同时,我们注意做好与地方省级学会的协同发展工作。2016年3月22日,在合肥市召开了“全国省级公路学会工作座谈会”,12月15日,在海南召开了“全国公路学会秘书长工作研讨会暨第八届会员日活动”,对优秀秘书长和会员进行了表彰,并走访慰问了一线科技工作者和会员代表。
学会秘书处注重加强党的建设,秘书处党支部连续多年开展 “蓝色飘带”工程,为基层科技工作者和公路职工送温暖,送科技书籍和电脑下基层。注意关心本学会的科技工作者和会员,听取他们的工作意见和建议,维护他们的合法权益,帮助解决他们的实际困难。这些工作受到中国科协的高度认可和赞赏。
2016年,学会还高质量完成了“中国科协创新和服务提升能力项目”实施第二年度的工作任务。
各位常务理事,同志们,一年来学会的改革发展实践,我们也有了一些深刻的认识和体会。
一是学会发展必须坚持与时俱进,树立事业发展的“大格局”理念。所谓“大格局”,就是看待学会事业发展,不仅要站在公路交通科技事业发展角度,也要站在发展综合交通和世界科技发展前沿去审视,做到“立意高、眼界宽、合作广、工作实”。谋划好学会发展战略目标,找准不同阶段工作切入点。
学会事业发展犹如下棋,慎于思而敏于行。格局的大小决定着事业成就的高低,只有格局大了,跳出学会看学会,未来的路才能更宽广,步子才能迈得更平稳。
二是要秉持“经营学会”的发展理念。“经营学会”就是按照经济规律,对学会的有形资产和附着其上的平台、渠道、技术、品牌等无形资产和资源进行有效的配置、运作,使学会在服务国家战略、行业发展和会员的同时,也能获得自身运行发展的基础,实现社会效益和服务能力的合理匹配。“经营学会”与企业经营的根本区别在于:“经营学会”只是为了平衡学会运行成本,积累发展的基础,而企业经营目的在于盈利分配。一年来,学会准确把握“经营学会”的内涵,充分认识学会自身的职责定位,依托“经营学会”理念和市场竞争意识,依法依章优化、配置学会的资源,自谋财源弥补公益支出,在强化自身能力建设上下功夫,为学会发展奠定了坚实的基础。
三是学会工作必须始终坚持正确的价值导向。学会的“根”在公路,服务会员是学会的天职,也是学会作为非营利科技社团的本质属性。实践证明,把“面向行业主战场、面向行业科技发展前沿、面向广大公路科技者的需求”作为学会工作的出发点和落脚点,是学会发展的正确价值导向。
四是学会工作必须要以不断提升创新和服务能力为重点。近年来,学会以实施“创新和服务能力提升专项工程”为契机,通过加强学会的组织建设,强化办事机构的职业化建设,积极创新发展模式,不断提高学会创新和服务能力,成为学会各项工作质量和综合服务能力提升的有效抓手。
在实践中,我们也清醒地认识到,学会工作中存在的问题和不足,主要表现在:学会工作总体上与服务国家创新驱动发展战略和交通运输发展还有差距,与广大会员及科技工作者的需求仍有差距,黄金城网址质量还不够高,学会改革的力度需进一步加大,分会管理亟待加强,学会创新和服务能力提升任重道远。
2016年,学会的各项工作在党和国家方针政策指引下,在中国科协、交通运输部和国家相关部委的指导和支持下,取得了一定的进展和成绩,这些离不开全体理事和会员的共同努力,离不开从事学会工作的同志们的勤奋工作。在此,我代表学会理事会向各位理事、全国省级公路学会组织、各分会,以及全体会员和学会工作者表示衷心的感谢,并致以崇高的敬礼!
二、2017年总体工作思路和需注意把握好的若干问题
2017年学会工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照全国“科技三会”、中国科协全委会、全国交通运输工作会议总体部署,在中国科协领导下,围绕交通运输发展,以服务国家创新驱动发展战略为主线,以促进公路交通科技创新发展为着力点,以打造“国内一流、国际知名”的现代科技社团为目标,着力提高“四个服务”能力,着力提高服务科技创新能力和水平,着力拓展学会新的发展空间和领域,着力加强学会自身组织建设,促进交通科技事业发展,以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开。
按照中国科协和交通运输部的要求,根据2017年学会工作面临的形势,我们感到,在工作中需重点把握好以下若干问题:
(一)黄金城网址学会工作的主线问题
“十三五”期是我国公路加快成网的关键期,也是行业转型发展的黄金期。2017年,公路建设任务繁重与养护管理、运输服务需求增大并存是这一阶段的主要特征。公路交通科技的服务将主要由基础设施建设向建设、养护、管理和运输服务协调发展转变,交通运输行业转型发展过程中带来的科技进步、行业创新、从业人员素质提高的需求将更加旺盛,这就需要学会在2017年的工作中,在服务交通运输行业转型升级和促进公路交通科技创新发展上下功夫,以“为国家创新战略驱动服务”为主线,紧扣“更好地促进公路交通科技发展”的工作主题,准确把握交通运输发展需求,促进行业发展与科技创新的深度融合,服务领域不仅在以重大工程项目上,还要着眼于交通运输转型升级产业链条上的各个环节,围绕全产业链部署创新链,围绕创新链优化服务链,充分发挥学会新型智库和资源优势,全力配合和支持公路交通各领域的科技创新工作,更加有效地服务于交通运输发展提质增效升级。
(二)黄金城网址学会品牌建设问题
品牌建设是学会构筑服务行业发展平台的一个抓手。近年来,学会打造了以“中国公路科学技术奖”为引领的科技评价品牌、以“全国高速公路服务区服务质量等级评定”为支撑的服务评定品牌、以“中国高速公路信息化研讨会”为代表的交通信息化学术交流品牌等。这些品牌已逐渐成为代表学会服务品质的一种标识,具有一定的影响力和公信度。
实践证明,品牌建设对提升学会工作水平、服务质量意义重大。我们一定要增强品牌意识。学会举办各类黄金城网址,不能只求数量,更不能“滥竽充数”。黄金城网址必须要讲究质量,宁肯少一些,也要好一些。评价品牌好坏的标准在于行业是否需要和广大会员的认可度,要坚持精品意识和服务意识,在提高活动质量和水平上下功夫。要进一步强化品牌管理意识,提高现有品牌的认知度和忠诚度。今年我们还要以筹备一些重大活动为契机,打造以“世界交通运输大会”为代表的一批有影响力的活动品牌,为行业发展提供更多、更好的科技服务产品。
(三)黄金城网址分会建设与管理问题
分会是学会的重要组成部分,分会的建设和管理水平是学会整体能力和水平的重要体现。强化分会的建设和管理,既是上级主管部门对学会建设的要求,也是学会自身改革发展的需要。
长期以来,我会所属分会在各自领域的学术交流、技术服务、标准规范制定以及人才举荐等方面发挥了积极作用,扩大和提高了学会的服务范围和影响力。但存在着发展不平衡、不规范的问题,一些分会开展活动不规范、学术交流水平不高,个别分会组织不健全,活动长期处于停滞状态,个别分会疏于管理,把学术交流作为创收手段,甚至业务外包、坐收渔利,会员投诉的事情屡屡发生。这种状况与党和国家对科技社团的发展要求极不相符,必须得到切实改进。
2017年是分会建设和管理的重要一年。在去年工作基础上,一方面对个别运行管理问题上突出的分会进行清理整顿、限期完成整改;另一方面,进一步加强对分会统一协调管理的力度,统筹好分会重大活动安排,严格遵章按规办事,按照民政部和中国科协黄金城网址分支机构管理的有关要求和规定,修改完善分会管理办法等一系列文件和规章制度,建立和完善分会考核机制。
(四)黄金城网址省级公路学会发展问题
全国省级地方公路学会是中国公路科技发展的重要力量。长期以来,黄金城网址与省级学会一直保持着协同发展的良好传统,在新形势下,我们要继续保持和发扬这一传统。针对省级学会发展中面临的困难问题,加强与省级学会的交流,维护全国公路学会整体良性发展态势,相互扶持、抱团取暖、共克时艰、携手并进,共同促进公路科技事业发展。
一是在现有机制下,进一步加强完善省级学会之间,省级学会与黄金城网址间的交流、协同发展机制;二是省级学会也要大力拓展学会事业发展空间,主动作为,争取地方科协和行业主管部门的支持;三是针对省级学会普遍存在的治理结构和治理机制上的问题,各省级学会也要创造条件,要有序推进自身改革,逐步建立科学的管理体系,探索学会建设和发展新途径。
(五)黄金城网址学会深化改革问题
中共中央办公厅印发的《科协系统深化改革实施方案》中指出,科协所属学会要通过深化改革,力争从根本上解决机关化、行政化、贵族化、娱乐化等脱离群众的突出问题,学会发展和服务能力显著提升,工作手段信息化、组织体系网络化、治理方式现代化迈上新台阶,其政治性、先进性、群众性更加突出,开放型、枢纽型、平台型特色更加鲜明,服务科技工作者、服务创新驱动发展战略、服务公民科学素质提高、服务党委和政府科学决策的能力明显增强。
根据这一要求,结合黄金城网址发展实际。2017年,学会将重点加强自身组织建设,规范机构管理。形成学会对秘书处、分支机构更加有效的管理与服务、监督与考核的工作机制。学会秘书处将按照学会章程要求和学会业务重点方向对所属职能部门进行调整,在相对集中的板块上进行功能和资源整合,减少交叉和重复,形成几个业务中心,有利于业务融合和资源统一配置。在条件成熟的情况下,组建黄金城网址交通发展研究院,打造行业乃至国内具有影响力的高端战略智库,更好地服务我国建设世界交通运输强国重大战略。
三、2017年工作安排
(一)全面加强服务创新驱动发展平台建设,服务国家三大战略实施
1.深入实施创新助力工程试点工作。学会作为中国科协创新驱动助力工程试点学会,要坚持学会搭台、专家唱戏、会员与行业受益的原则,加大协同创新力度,提高对接精准度和项目落地率。集聚各类资源融入创新链、产业链,服务大众创业万众创新,为地方经济转型提供新的发力点,为学会创新发展找到新的增长点。
一是加强与地方政府、地方学会、企业、科研单位的联系,做好与已经签订战略合作协议的有关单位和企业的对接,促进学会创新资源融入产业链,促进形成学会与企业长期合作的长效机制;二是推进以学会为主导,联合企业、高校、科研机构、政府部门以及其他机构共同参与的产业创新协作共同体建设,构建产业创新集群,探索协同创新运作机制,助力公路交通产业转型升级。近期将与甘肃省张掖市人民政府、中交公路规划设计院、同济大学等单位签署战略合作协议。
2.精心搭建助力创新驱动发展的服务平台。按照中国科协的统一部署,为全面贯彻落实“全国科技三会”精神,更好地服务于国家“一带一路”、长江经济带发展和京津冀协同发展三大战略。今年,学会要举办“世界交通运输大会”、发起成立“国际(一带一路)交通联盟”,作为搭建助力创新驱动发展服务平台的两项重点工作。
学会将按照实施总体方案,联合动员相关组织、机构、院校及各方力量,举全会之力做好筹备工作。做好成立“国际(一带一路)交通联盟”的筹备。开展“一带一路”交通标准与科研合作调研,发起成立“联盟”的倡议,与“联盟”主要成员国代表组织沟通,研究提出“联盟”章程、运行机制等方案。
此外,今年将举办第二届京津冀交通一体化论坛,支持长三角地区公路学会继续开展区域性合作交流等活动。
3.积极开展重大发展战略课题研究和技术咨询。要充分发挥学会人才、智力和组织优势,围绕公路行业及影响经济社会发展的重大交通问题组织研究,提出有重要价值的决策建议和政策咨询。
积极开展行业学科发展研究、共性技术研究和发展政策研究,紧紧围绕工程耐久性、智能交通、新材料、运营养护和安全应急等领域,组织创新研究和技术咨询活动。一是积极配合中国工程院组织开展“交通强国战略研究”的相关课题研究;二是按照我会与舟山市人民政府签订的战略合作协议要求,做好舟山北向大通道岱山至洋山段前期研究咨询工作及宁波舟山港主通道工程建设咨询工作;三是完成《2016年度公路学科发展报告》、《中国交通信息化发展年度报告》等课题,跟进《智慧交通支撑未来出行—2049展望》、《公路建设期全过程环境管理对策研究》、《公路行业科技文献信息加工及成果服务》等有关课题的研究工作,做好课题协调组织、研究评审、合同签订、资金管理等工作;四是做好《中国大百科全书>交通运输卷》第三版、《中国桥谱》第二卷、《2049年的中国智能交通》的编写工作及出版《中国公路史》第三卷。积极开展行业发展政策研究,为主管部门科学制定行业技术和发展政策提供技术支撑和政策依据。
(二)努力提升服务公路交通科技创新发展的能力
1.加强公路交通创新智库建设。把建设高水平科技创新智库作为学会事业转型升级的重要支点,发挥学会特长,为政府行业主管部门科学决策提供支撑,为会员单位提供有价值的服务。学会要以建设行业倚重、会员信任、有较高公信力和影响力的高水平公路科技创新智库为目标,努力打造具有影响力的第三方创新评估机构,积极助推行业学科建设及科技创新发展。
加强学会科技服务第三方平台建设,秘书处将于年初设立发展研究中心,作为学会战略与规划专业委员会的工作机构,并负责学会发展类研究课题的组织、协调、管理工作。要着手筹建黄金城网址交通发展战略研究院。
2.有序推进学会团体标准的试点工作。要继续加大团体标准化工作机制建设的力度,不断增加公路交通领域标准的有效供给,构建政府引导、市场驱动、社会监督、协同推进的团体标准化工作机制。同时,要加强团体标准评价监督机制和基本信息公开制度的建设工作,及时总结推广开展团体标准试点工作的经验和成效。
一是按照黄金城网址标准管理办法及制修订管理导则要求,开展好2016年度列入团体标准编制计划的标准管理,力争在今年6月发布一批团体标准;二是推进港珠澳大桥系列标准转化为学会团体标准的工作,成立港珠澳大桥标准专项工作组,制定系列标准转化方案;三是召开2017年度黄金城网址标准工作会议,对已发布标准进行宣贯,宣传黄金城网址标准管理办法,征集行业标准需求;四是积极参加国家标准化委员会及中国科协组织的各项团体标准交流活动,加大学会标准研制力度与深度,注意总结团体标准工作中的经验,发现存在的问题,形成可推广可复制的工作模式。
3.加强科普体系建设,提高科普工作的影响力。2017年,科普工作要牢固树立创新、提升、协同、普惠的工作理念,积极探索,大胆创新,整合资源,全力以赴做好全国科普信息化建设专项试点工作。
一是完成全国科普信息化建设专项试点工作,着力实施“互联网+公路科普”计划,创新公路科普理念和服务模式,由传统科普依靠图表、展板、文字等展示模式向与当下流行的动漫、影视、虚拟现实(VR)等方式结合过渡。做好“出行中国”APP服务产品的开发工作,不断满足社会公众普遍关心的安全出行及一线公路技术人员知识普及的需要;二是做好交通运输行业科普体系建设研究;认真做好学会《交通运输行业科学技术普及体系建设研究》的科研项目,进一步丰富和完善交通行业科普体系建设思路;三是充分发挥全国公路科普教育基地的作用,2017年,学会将组织25家全国公路科普教育基地全部注册微信、微博账号并开通官方网站,加强科普信息化应用能力及传播力度,下半年将遴选命名第二批“全国公路科普教育基地”;四是策划组织好系列公路科普宣传活动,重点组织好“首届世界大学生桥梁设计大赛”、“2017年全国科技周”、“2017年全国科普日”等活动,进一步扩大公路科学知识的宣传普及。
(三)以能力建设为目标,深入推进学会体制机制改革
2017年,学会改革的重点是,学会治理结构和治理方式改革。
一是推进治理结构改革,严格按章办好,发挥理事会在学会事业发展中的领导作用;二是优化办事机构设置,对办事机构设置进行调整,按照职能部门、业务部门、直属机构三个系统进行建设;三是深化学会运行机制改革,坚持“经营学会”理念,积极探索“经营学会”新机制;四是继续加强学会职业化建设,进一步提高学会职业化、专业化和社会化水平。
认真完成中国科协第二轮“学会创新和服务能力提升工程”,积极争取中国科协、交通运输部等主管部门各方面的支持,以提升学会“四个能力”为主攻方向,进一步增强学会的创新和服务能力,为学会承接政府转移职能和社会服务项目、为学会事业的持续发展奠定坚实基础。
继续加强分会建设与管理,完善统一管理后的相关制度与措施,严格规范工作程序。加强对分支机构换届、财务等内部管理,加强对分支机构重大活动的审核管理,引导分支机构按照章程和业务范围开展活动。制定对分支机构的动态管理、推进有进有出、优胜劣汰的管理机制,实现资源的整合和合理配置。学会秘书处在加强对分会活动统筹协调的同时,要增强为分会服务意识,积极主动为分会开展活动提供方便,创造条件。
(四)努力为会员和科技工作者提供精准到位的服务
学会要以服务公路科技工作者成长、成才为着力点,以激发公路科技人才创新、创业活力为导向。认真做好会员服务工作,构建科技人才培养机制,充分利用学会科技成果评审、科技奖励和人才库建设的导向作用,为广大会员和公路科技工作者在科技创新中脱颖而出创造条件。
在会员服务方面,要进一步改进会员服务工作,创新服务会员的方式,提高会员管理和服务能力。
要注重发展基层一线和青年会员、学生会员力争使学会会员数量增长3%。要加强与会员的联系,发挥互联网在联系、服务会员的媒介作用。进一步规范和完善会费收缴制度和办法,组织好2017年两院院士推选和“交通运输部工程系列与研究职称评审”及第九届“中国公路百名优秀工程师”、的申报、评选工作。
在科技奖励方面,要不断完善奖项评审规则和报送、评选、公示等程序,并对评审专家和评审方式进行相应调整,强化软科学领域奖项的地位,提升各类奖项在行业的影响力。组织好2017年度黄金城网址科学技术奖申报及评审工作,完成2017年“詹天佑”大奖(公路工程组)及2018年“国家科学技术奖”的推荐工作。
在教育培训方面,要整合和利用全国公路学会系统的教育培训资源,发挥学会在继续教育方面的优势,积极开展有针对性的教育培训活动。创新教育培训模式,拓展教育培训渠道,扩大教育培训覆盖面,提升教育培训质量和效果。打造好以“中国公路公益广告大赛”、“中国高速公路广告管理年会”为代表的服务品牌建设。进一步强化“订制式”培训的针对性和覆盖面,根据行业需要,因地制宜、因材施教,提高培训质量和效果。继续做好各类管理人才研究班的品牌建设及组织好高速公路管理学院主办的多项培训模式研究班。
(五)实施学术会议质量提升行动,努力打造国内有较大影响力,国际知名学术交流平台
2017年,学会要以提升学术交流的质量为重点,着力打造和培育学术交流精品。按照“层次清、质量好、影响大、效果实”的要求,着力在提高学术交流质量、实效、拓展交流领域上下功夫。注重学科间的交叉与融合,增强与国际组织和国内有关团体、机构、院校、科研单位的交流与合作。创新学术交流模式,建立“会、展、赛”或产学研三位一体、线上线下交流相结合的学术会议模式。全力打造好以“世界交通运输大会”为代表的一批学术交流品牌。
1.围绕行业中心工作,精心搭建技术交流和成果推广平台。重点做好:“第三届全国绿色公路发展论坛”、“第三届全国水下隧道建设与管理技术交流会”、“第十九届中国高速公路信息化研讨会”、“第十一届中国高速公路广告管理年会”、“第四届‘最美路姐’表彰活动暨第五届全国高速公路服务品牌年会”、“第十一届中国高速公路服务区管理年会”、“第二届全国高速公路服务区设计理念专题座谈会”、“第三届全国公路养护新材料应用技术大会”等专题学术交流与研讨活动的组织和筹备工作。进一步提高各分会黄金城网址的质量和水平。
2.巩固对外交流的渠道建设和网络建设,加强与国外和境外相关科技团体的联系。组织参加加拿大土木工程学会2017年年会、第35届国际桥梁大会 (IBC)、2017年世界隧道大会、IBTTA国际桥隧及收费公路协会罗马国际峰会、第24届世界智能交通大会及“一带一路”交通标准与科研合作调研等外事活动。
3.办好学会重点期刊、网站。进一步提升《中国公路学报》的学术地位,发挥行业权威学术杂志的作用,集中力量办好《中国公路》、《中国交通信息化》杂志及其子刊,优化整合中国公路网、黄金城网址官网、学会及各资源中心公众微信号等平台资源,做好《公路交通工程》英文期刊正式刊号的申报工作,力争取得正式刊号,填补公路交通领域英文期刊的空白。
(六)全面加强学会机构建设,增强学会凝聚力和服务能力
1.加强自身组织建设,规范机构管理。2017年要以争创5A社团为牵引,推动学会机构的自身建设和管理工作。要加强对秘书处人员的学习培训,逐步建立竞争上岗和人员考核、奖惩机制。推进学会办事机构规范化建设,加强对秘书处财务、档案、监督、信息公开等管理,修改和完善学会的各项管理制度,强化建章依制,规范开展学会业务工作,要实行用制度管人,管事,规范运行。
2.强化学会文化建设。认真完成中国科协、交通运输部等主管部门委托学会举办的各项文化活动,以活动为载体,着力营造学会特色的文化氛围。学会机构也要培育自身文化,形成文化认同,以此团结人、激励人,增强凝聚力。
3.健全完善学会党建工作机制。坚持“党建强会”,抓好党的组织和工作“两个覆盖”,按照中国科协的部署要求,2017年将建立学会理事会层面的学会党委,发挥政治核心、思想引领、组织保障的重要作用,确保党的路线、方针、政策在学会系统得到全面贯彻实施,创新学会党建工作体制机制。要加强学会党风廉政建设和反腐败工作。
各位常务理事,同志们,新的一年,学会事业发展面临着新形势、新任务、责任重、要求高。我们要按照党和国家的要求,紧紧围绕公路交通科技发展需要,在全体理事和会员的大力支持下,大家撸起袖子加油干,全力做好2017年的各项工作,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!